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    立法保障強制執行,打擊“老賴”欠債不還
    2022-07-02

        6月21日,民事強制執行法草案提請十三屆全國人大常委會第三十五次會議初次審議,這是我國首次專門立法保障民事強制執行。國家要立法保障民事強制執行草案,主要就是解決執行難的問題。
        草案明確了對“老賴”的懲戒措施,規定人民法院可以禁止其進行高消費及非生活或者經營必需的有關消費,可以限制其出境等。草案還對罰款、拘留等制裁措施的適用條件、實施、期限等作出規定。
        草案提出,建立按日罰款制度,對被執行人拒不交付特定標的物的,可以對其按日予以罰款,但是累計不得超過180日;建立特殊拘留制度,針對被執行人持續拒不履行不可替代行為的情形,可以再次予以拘留,但是累計不得超過6個月。
        執行是一個老大難問題。這次我們國家首次專門為此立法保障更說明了國家要解決這個難題的決心。打擊執行難,讓大家打贏官司以后拿得到錢。因為現在許多核心問題就是打贏官司拿不到真金白銀,官司打了也白打,導致很多人法制觀念一直很淡薄,對法律失去信心。
        之前有一個怪現象,很多老賴欠了錢,幾千萬甚至幾個億,民營企業、上市公司甚至國有企業都有很多欠款,但是自己的日子卻過得不錯。
        比如最近一個案子,上海一家主板上市公司,欠客戶兩億,他已經是老賴了,老婆也是老賴,但是其兒子女兒依舊過著非常豪華的名媛般生活。兒子出門是坐頭等艙,孫子全身名牌,這種就是社會怪現象,這些老賴家人都過這種生活,債權人如何能心理平衡呢?但是,怎么去處置他們打擊他們呢?所以一定需要立法明確,一定要用法律的武器去更嚴謹更細致地去打擊這些老賴。
        同理,這次草案對于一些司法人員可能怠慢案件的處置,也做了防范。“磨洋工”一拖好幾年,有資產也不評估、不拍賣,以致有些債務人有時間去惡意搞破產,將部分優質資產隱藏掉,F在社會發展當中有一些重要的無形資產,比如說股權、知識產權和比特幣等虛擬財產,這些也需要讓老賴在指定時間內到法院去申報。
        這次國家首次專門立法的目的就是加大震懾力度,加強強制執行涉及財產的狀況,包括加大調查力度。在限制老賴方面,不能讓法院去單打獨斗,法院還要多跟公安加強協作,聯合采取一些措施。因為現在有拒不執行罪,很多人隱藏財產轉移財產,這些案件就會移交公安,讓公安去處理。這是好現象,可以加入公安找尋債務人、司法拘留債務人,也需要公安和其他一些部門的幫助。
        這個立法立得相當及時,相當強勢,真的加強了對老賴的震懾作用。也希望法律實施以后,一步一步很好地去推進,把細則一一執行到位,這樣才能完成立法的初衷,很好地打擊老賴,維護社會誠信。


    (金逸咨詢 樓克佳)
     

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